進(jìn)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)是穩(wěn)定外貿(mào)的重要手段。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的意見》，幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)任務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

具體來(lái)看，《意見》主要從保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定，加大外貿(mào)企業(yè)財(cái)稅支持力度，進(jìn)一步幫助外貿(mào)企業(yè)搶訂單，拓展市場(chǎng)，穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面提出了13條政策措施。

多位受訪專家表示，與以往相比，此次政策更加強(qiáng)調(diào)在短期內(nèi)盡快穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，同時(shí)也兼顧了跨周期調(diào)整和綜合施策，促進(jìn)穩(wěn)定和提升質(zhì)量的目標(biāo)。

確保多個(gè)方向的物流順暢

3月份以來(lái)，受疫情，國(guó)際市場(chǎng)變化等突發(fā)因素影響，我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)工作的復(fù)雜性，嚴(yán)峻性和不確定性增加。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，目前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)主要面臨四方面困難:一是全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，大宗商品價(jià)格和航運(yùn)成本居高不下，給外貿(mào)新訂單增長(zhǎng)和降本增效帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，二是由于主要經(jīng)濟(jì)體放松管制，防疫物資和藥品需求減少4月份，防疫物資和藥品出口明顯下降，第三，由于地區(qū)沖突，中國(guó)外貿(mào)出口和當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈穩(wěn)定性受到一定影響，第四，國(guó)內(nèi)疫情分布頻繁，導(dǎo)致外貿(mào)供應(yīng)鏈效率短期下降

供應(yīng)鏈上的堵點(diǎn)是一些進(jìn)出口企業(yè)的集中問題。

《意見》提出，建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障體系，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障有效有序疏通海上，機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)，進(jìn)一步縮短國(guó)際班輪候船時(shí)間，利用好航空貨運(yùn)能力，保障重要零部件，設(shè)備和產(chǎn)品運(yùn)輸，提高鐵路口岸通關(guān)作業(yè)效率，促進(jìn)外貿(mào)貨物運(yùn)輸平穩(wěn)順暢加強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)航運(yùn)物流服務(wù)功能，穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易

趙萍表示，《意見》保障外貿(mào)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定，重點(diǎn)打通物流堵點(diǎn)和難點(diǎn)一方面保證生產(chǎn)有序進(jìn)行，特別是推動(dòng)疫情嚴(yán)重地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持良好的訂單接收和生產(chǎn)能力另一方面將保證物流供應(yīng)鏈的暢通，特別是空，海，鐵運(yùn)輸通道的暢通，各大港口，碼頭的運(yùn)營(yíng)效率將持續(xù)恢復(fù)

在當(dāng)天舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，目前，我國(guó)物流不暢的問題正在逐步改善商務(wù)部將繼續(xù)從堵點(diǎn)，凝聚，強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)環(huán)境四個(gè)方面積極開展工作

對(duì)于外貿(mào)企業(yè)，趙萍建議，一方面可以與外貿(mào)運(yùn)輸企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，保證外貿(mào)運(yùn)價(jià)在一定范圍內(nèi)的穩(wěn)定，提高物流保障能力和運(yùn)價(jià)穩(wěn)定性另一方面，可以加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，深入了解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單制度，爭(zhēng)取政策支持，保障貨運(yùn)物流暢通

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)建議，中國(guó)航運(yùn)企業(yè)也應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)展，更好地為中國(guó)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。

加大財(cái)稅金融支持力度

江蘇一家小型外貿(mào)服裝廠的老板宓妃告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，考慮到航運(yùn)物流不暢，許多海外客戶將今年的訂單提前了1—2個(gè)月我原以為今年的生產(chǎn)和銷售情況會(huì)比去年好但近期疫情反彈，工廠經(jīng)營(yíng)再度困難，部分海外訂單也面臨因延遲交貨而取消的風(fēng)險(xiǎn)伴隨著上游原材料，物流等成本的增加，我一度面臨現(xiàn)金流中斷的緊張

商務(wù)部部長(zhǎng)王在此前舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上也提到，一些中小型外貿(mào)企業(yè)，有些盈利情況不是很樂觀，影響了他們接單的信心。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份新出口訂單指數(shù)環(huán)比下降5.6個(gè)百分點(diǎn)，至41.6%。

針對(duì)外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀，《意見》提出，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)充分利用現(xiàn)行出口退稅政策，支持符合條件的跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)加快發(fā)展，提質(zhì)增效加大出口信用保險(xiǎn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持力度，進(jìn)一步開拓多元化市場(chǎng)支持銀行機(jī)構(gòu)滿足企業(yè)合理的資金需求，加大進(jìn)出口信貸支持力度對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)，加大出口信用保險(xiǎn)在承保范圍，縮短理賠時(shí)間等方面的支持力度，增加信用保險(xiǎn)政策的融資規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持

商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院院長(zhǎng)李明濤在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，《意見》提出加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，提質(zhì)增效，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)跨境電商企業(yè)的重視和支持。

李明濤指出，跨境電商企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)是很多跨境電商企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的需求很多跨境電商在產(chǎn)品R&D，平臺(tái)建設(shè)，供應(yīng)鏈協(xié)同，大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)行了大量的R&D投入，取得了不錯(cuò)的效果但由于主營(yíng)收入認(rèn)定存在問題，不能申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定《意見》發(fā)布后，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)認(rèn)定跨境電商企業(yè)的主要收入，進(jìn)一步暢通跨境電商企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的政策渠道

白明說(shuō)，進(jìn)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)是穩(wěn)定外貿(mào)的重要手段《意見》旨在充分發(fā)揮進(jìn)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障和融資增信功能，為外貿(mào)企業(yè)提供更有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)保障和融資手段，幫助外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展信心

趙萍也認(rèn)為，財(cái)稅政策可以幫助企業(yè)降本增效在外貿(mào)企業(yè)新訂單下降的情況下，幫助企業(yè)降低成本，增強(qiáng)融資能力，增強(qiáng)資金鏈流動(dòng)性，降低資金不足帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)通過出口信用保險(xiǎn)等方式，幫助有訂單的外貿(mào)企業(yè)降低世界經(jīng)濟(jì)各種不確定性帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力