為了激活當(dāng)?shù)氐拇媪糠渴袌?chǎng)，最近幾個(gè)月，一些城市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推出了二手房轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)其中，濟(jì)南已全面推行二手房帶費(fèi)過(guò)戶(hù)新登記模式

8月17日上午，濟(jì)南市委市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，針對(duì)多部門(mén)分別辦理二手房交易時(shí)間長(zhǎng)，買(mǎi)賣(mài)交易風(fēng)險(xiǎn)大，資金成本高等問(wèn)題，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市住房公積金中心，銀行，公證等機(jī)構(gòu)，積極探索近半年，在全國(guó)首次推出二手房帶費(fèi)過(guò)戶(hù)登記新模式。

所謂帶抵押過(guò)戶(hù)，就是抵押房產(chǎn)要上市交易，不需要先歸還原抵押，就可以完成過(guò)戶(hù)，抵押，新增貸款。

濟(jì)南規(guī)定，實(shí)行帶抵押過(guò)戶(hù)后，進(jìn)一個(gè)窗口，提交一套材料，一次辦理業(yè)務(wù)買(mǎi)賣(mài)雙方無(wú)需跑腿，過(guò)戶(hù)，抵押雙預(yù)告登記通過(guò)銀行即可完成網(wǎng)上申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記和抵押登記可以同時(shí)辦理，抵押預(yù)告登記自動(dòng)轉(zhuǎn)入本次登記賣(mài)家可以在過(guò)戶(hù)登記當(dāng)天或第二天拿到購(gòu)房款并結(jié)清原銀行貸款

目前二手房交易新政已在當(dāng)?shù)毓ば?，建行，北京銀行等銀行試點(diǎn)，成功辦理數(shù)十筆交易，包括公積金貸款，同業(yè)貸款，同業(yè)貸款等類(lèi)型接下來(lái)，帶抵押過(guò)戶(hù)將在全市二手房市場(chǎng)全面推行

濟(jì)南二手房轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的背后，是當(dāng)?shù)囟址渴袌?chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的頹勢(shì)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，7月份，二線(xiàn)城市二手房銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比下降0.2%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，三線(xiàn)城市二手房環(huán)比下降0.3%，與上月持平其中，濟(jì)南二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比下降0.2%從去年9月開(kāi)始，濟(jì)南二手房?jī)r(jià)格連續(xù)11月下降

近幾年，二手房在所有房屋交易中的占比有所下降這背后的一個(gè)主要原因是二手房交易成本太高，周期太長(zhǎng)廣東省城市規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，在城市熱點(diǎn)區(qū)域，只要掛牌價(jià)不低于市場(chǎng)價(jià)，二手房交易就需要6—12個(gè)月，其中止贖和貸款占一半時(shí)間這就堵住了賣(mài)一買(mǎi)一的需求，影響了新房的交易，沖擊了房地產(chǎn)的良性循環(huán)

根據(jù)濟(jì)南的試點(diǎn)工作，帶費(fèi)過(guò)戶(hù)可將二手房交易完成時(shí)限縮短至3個(gè)工作日。

此前，據(jù)《濟(jì)南時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)時(shí)辦理二手房交易過(guò)戶(hù)的流程是賣(mài)方借款或買(mǎi)方提前付款——還清銀行貸款——解除抵押——辦理交易過(guò)戶(hù)——買(mǎi)方重新設(shè)定抵押登記完成后，買(mǎi)方銀行放款，賣(mài)方終于可以拿到剩余房款不僅雙方要多次往返于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和銀行之間，所需的時(shí)間周期也會(huì)很長(zhǎng)，少則十天半月，多則一個(gè)多月

李說(shuō)，帶費(fèi)轉(zhuǎn)賬是有規(guī)律可循的此前也有城市試點(diǎn)，但由于銀行擔(dān)心資金風(fēng)險(xiǎn)，未能有效全面推進(jìn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)除當(dāng)事人另有約定外，從其約定抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響也就是說(shuō)，民法典生效后，在不動(dòng)產(chǎn)交易中，轉(zhuǎn)讓前無(wú)需償還貸款，解除抵押，買(mǎi)賣(mài)雙方可以直接申請(qǐng)有抵押轉(zhuǎn)讓

為了保證資金安全，在濟(jì)南推出的收費(fèi)過(guò)戶(hù)新模式中，引入了公證處的保證金賬戶(hù)，解決買(mǎi)賣(mài)雙方互不信任的問(wèn)題在交易完成前，所有資金將由該賬戶(hù)監(jiān)管，以確保資金安全一旦交易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，或者因雙方意外情況導(dǎo)致交易失敗，資金也會(huì)以同樣的方式返還，避免糾紛此外，公證與存款相結(jié)合的服務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)用買(mǎi)受人的購(gòu)房貸款償還出賣(mài)人所欠銀行的貸款，從而實(shí)現(xiàn)帶押過(guò)戶(hù)

除了濟(jì)南，CBN梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，近期，昆明，金華，珠海等地也辦理了二手商品房帶費(fèi)過(guò)戶(hù)業(yè)務(wù)在廣東省始興縣，7月底將有償轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)登記新模式推廣到工業(yè)廠(chǎng)房的轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務(wù)但在這些城市，只有當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)指定的幾家商業(yè)銀行可以辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)

日前，昆明市自然資源和規(guī)劃局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，中國(guó)建設(shè)銀行省分行還舉行了存量房帶抵押合并登記啟動(dòng)儀式，并于當(dāng)日辦理了第一筆二手房抵押過(guò)戶(hù)。

云南分行相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示，存量房按揭過(guò)戶(hù)合并登記啟動(dòng)后，買(mǎi)方，賣(mài)方，銀行三方簽訂多方資金監(jiān)管協(xié)議，約定買(mǎi)方貸款銀行按揭首次登記后，房款直接從資金監(jiān)管賬戶(hù)轉(zhuǎn)入賣(mài)方還貸賬戶(hù)，剩余款項(xiàng)轉(zhuǎn)入賣(mài)方個(gè)人銀行賬戶(hù)，保證交易安全。

6月底，金華首筆二手房隨抵押轉(zhuǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)落地金華銀行市分行，實(shí)現(xiàn)了二手房交易過(guò)戶(hù)登記，抵押注銷(xiāo)登記，抵押重新登記三合一辦理截至6月底，金華銀行是全市唯一參與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的合作金融機(jī)構(gòu)金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為交易資金監(jiān)管的實(shí)施機(jī)構(gòu)，遵循安全，便捷，免費(fèi)的原則，設(shè)立資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，對(duì)交易過(guò)程中買(mǎi)賣(mài)雙方的交易資金進(jìn)行監(jiān)管，有效保障交易資金安全，維護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方合法權(quán)益

易居研究院智庫(kù)中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近期，我國(guó)二手房市場(chǎng)出現(xiàn)了一定的回暖跡象，但在成交企穩(wěn)的背后，可能是因?yàn)楹芏嗟胤綄?duì)二手房的限售，限購(gòu)，限貸政策有所松動(dòng)，需求的短期集中釋放并不是長(zhǎng)期的。

他表示，濟(jì)南等地的做法具有示范意義，是盤(pán)活二手房資源，加快二手房流通，進(jìn)而通過(guò)二手房交易積極推動(dòng)一手房市場(chǎng)回暖的創(chuàng)新政策。