SASAC副主任翁明杰說(shuō)

進(jìn)一步增加R&D投資，強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)

作為科技創(chuàng)新板的國(guó)字頭后備軍，科技改革示范企業(yè)各項(xiàng)改革蓄勢(shì)待發(fā)日前，國(guó)資委黨委委員，副主任翁在推進(jìn)科技改革示范行動(dòng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)上表示，要進(jìn)一步加大R&D投資力度到今年年底，中央工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)R&D投資強(qiáng)度平均要達(dá)到5%以上要打好政策，打好組合拳豐富政策工具箱的應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮不同激勵(lì)方式對(duì)不同人員的差異化激勵(lì)效果

業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)企和央企將進(jìn)一步加快實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施，通過(guò)參與股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，科研，管理和技術(shù)骨干將個(gè)人利益與企業(yè)長(zhǎng)期業(yè)績(jī)提升緊密結(jié)合，共同推動(dòng)企業(yè)不斷做強(qiáng)做大。

建立創(chuàng)新激勵(lì)政策應(yīng)用的矩陣

作為國(guó)有科技企業(yè)的排頭兵，加強(qiáng)科技創(chuàng)新激勵(lì)已成為科技改革示范企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)。

翁說(shuō)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于完成國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)任務(wù)的重大決策部署，部署推進(jìn)科技改革示范行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新激勵(lì)工作。

我們必須打好政策應(yīng)用組合拳從多個(gè)維度和層次分類(lèi)建立創(chuàng)新激勵(lì)政策應(yīng)用的‘地圖’或‘矩陣’翁說(shuō)，要提高短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)的綜合效果

目前，80%的科技改革示范企業(yè)通過(guò)多種方式靈活開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)翁指出，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保改革正確方向，防止國(guó)有資產(chǎn)流失的前提下，鼓勵(lì)地方國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)集團(tuán)結(jié)合本地區(qū)，本行業(yè)，本企業(yè)實(shí)際，實(shí)施更加靈活，創(chuàng)新，接地氣的激勵(lì)政策措施

中國(guó)證券報(bào)從本次會(huì)議上獲悉，一批中央企業(yè)積極推進(jìn)科技改革示范行動(dòng)，靈活運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)等政策，加快培育一批國(guó)有科技企業(yè)改革典范和創(chuàng)新先鋒中國(guó)航天科技黨組書(shū)記，董事長(zhǎng)吳說(shuō)，集團(tuán)大力實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)，分紅激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，科技骨干占受益者的85%以上以上市公司股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)為契機(jī)，中國(guó)衛(wèi)星已完成全部110名事業(yè)身份科技人員轉(zhuǎn)企

據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2021年底，集團(tuán)已有28家子公司實(shí)施31項(xiàng)中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃，覆蓋激勵(lì)對(duì)象2300余人，其中骨干科研人員約占60%。

此外，中建集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該集團(tuán)已先后進(jìn)行了4次限制性股票激勵(lì)，共覆蓋890名科研骨干，合計(jì)激勵(lì)2.5億股指導(dǎo)科技創(chuàng)新板子公司中建華能開(kāi)展第二類(lèi)限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，激勵(lì)對(duì)象共151人，重點(diǎn)是技術(shù)研發(fā)，制造板塊等核心骨干

打破科技人員報(bào)酬的天花板

關(guān)于科技人員薪酬，翁明杰表示，要強(qiáng)化創(chuàng)新成效和薪酬雙對(duì)標(biāo)，將激勵(lì)資源特別是增量資源向稀缺，關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的科研人員傾斜。

有必要為在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵人才建立薪酬制度要打破科技人員薪酬的‘天花板’，貢獻(xiàn)大的科技人員薪酬水平可以超過(guò)同職級(jí)的管理人員翁明杰表示，對(duì)于市場(chǎng)引進(jìn)的稀缺高端科技人才，可以采取市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)，提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇對(duì)于重點(diǎn)稀缺人才，可以提供住房，子女教育等支持性激勵(lì)，增強(qiáng)其吸引力和歸屬感

科學(xué)技術(shù)具有很強(qiáng)的不確定性完善合規(guī)的豁免清單，進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新，容忍失敗，是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)翁明杰強(qiáng)調(diào)，各中央企業(yè)和地方國(guó)資委要堅(jiān)決落實(shí)三區(qū)分要求，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和科學(xué)家精神，加快建立科技創(chuàng)新合規(guī)豁免清單，或補(bǔ)充完善現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)投資豁免清單中的相關(guān)內(nèi)容，明確具體豁免項(xiàng)目，范圍標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施程序等在依法合規(guī)，權(quán)責(zé)匹配，勤勉盡責(zé)，不謀取不正當(dāng)利益的前提下，對(duì)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)并造成資產(chǎn)損失或其他不良后果的，可以免除責(zé)任追究，充分容忍未知過(guò)程中的失敗，支持國(guó)有企業(yè)家和科技人員張開(kāi)雙臂大膽創(chuàng)業(yè)，投身科研，投身創(chuàng)新

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)表示，科技改革示范企業(yè)要把科技改革示范行動(dòng)作為一項(xiàng)綜合改革試驗(yàn)，敢于冒險(xiǎn)，敢于嘗試，敢于探索。