7月27日下午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，全力保障能源安全有關(guān)情況國(guó)家能源局局長(zhǎng)張建華表示，2014年以來(lái)，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20%，以年均2.9%左右的能耗增長(zhǎng)支撐了6.2%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)煤炭消費(fèi)占比從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，為歷史最快下降速度同期清潔能源消費(fèi)比重從16.9%上升到25.5%，占能源消費(fèi)增量的60%以上能源消費(fèi)清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快

會(huì)議介紹，2021年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到41.3億噸，比2014年增加2.6億噸，大型煤礦產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的70%以上可再生能源裝機(jī)容量歷史超過(guò)11億千瓦，占總裝機(jī)容量的45.8%2021年，我國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.49萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的29.9%原油產(chǎn)量連續(xù)三年上升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)五年增加100億立方米以上，能源供應(yīng)能力和質(zhì)量顯著提升電力體制改革取得重大突破2021年，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量3.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的45.5%向社會(huì)資本開放增量配電業(yè)務(wù)，實(shí)施5批459項(xiàng)增量配電改革試點(diǎn)在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司約有5000家，形成了多買多賣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

十四五是二氧化碳排放峰值的關(guān)鍵期和窗口期，能源是二氧化碳排放峰值的重要領(lǐng)域張建華表示，要抓緊落實(shí)十四五規(guī)劃和能源領(lǐng)域二氧化碳排放峰值計(jì)劃，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展在去年全球能源供應(yīng)偏緊的形勢(shì)下，我國(guó)非化石能源發(fā)展勢(shì)頭不減，占能源消費(fèi)總量的比重提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)，保持了十八大以來(lái)的年均增速?gòu)埥ㄈA表示，從現(xiàn)在到2030年，預(yù)計(jì)非化石能源消費(fèi)比重將繼續(xù)以平均每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)，他有能力也有信心實(shí)現(xiàn)2030年前二氧化碳排放峰值的目標(biāo)

張建華介紹，中國(guó)能源發(fā)展的趨勢(shì)是逐步減少化石能源的消費(fèi)總量風(fēng)電和光伏作為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的主要能源，波動(dòng)性大，無(wú)法持續(xù)穩(wěn)定貢獻(xiàn)

第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全在雙碳目標(biāo)的約束下，大力發(fā)展非化石能源，推進(jìn)新型電力體系建設(shè)，統(tǒng)籌非化石能源特別是新能源與化石能源的互補(bǔ)和優(yōu)化組合越來(lái)越多的能源消耗來(lái)自非化石能源，化石能源應(yīng)該在調(diào)節(jié)能源的可靠供應(yīng)方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用

二是深化能源體制改革，完善適應(yīng)新電力體制的市場(chǎng)機(jī)制，建立全國(guó)統(tǒng)一的電力市場(chǎng)體系，推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場(chǎng)建設(shè)，深化能源領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管，改善服務(wù)改革，通過(guò)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)化石能源消費(fèi)持續(xù)減少，保持能源安全供應(yīng)能力不變?cè)诳稍偕茉闯杀究焖傧陆档耐瑫r(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)其綠色價(jià)值，以促進(jìn)能源資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔能源豐富的地區(qū)集中，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

第三，加強(qiáng)能源法治建設(shè)，完善能源領(lǐng)域法律法規(guī)體系，加快能源法立法，電力法，煤炭法，石油儲(chǔ)備條例的制定和修訂通過(guò)系統(tǒng)的立法，執(zhí)法，普法，監(jiān)督，充分發(fā)揮法治固本，穩(wěn)預(yù)期，利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，將能源領(lǐng)域各項(xiàng)管理工作全面納入法制化軌道，為建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法制保障