7月27日下午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹加快建設能源強國，全力保障能源安全有關情況國家能源局局長張建華表示，2014年以來，我國單位國內生產總值能耗累計下降20%，以年均2.9%左右的能耗增長支撐了6.2%的國民經濟增長煤炭消費占比從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個百分點，為歷史最快下降速度同期清潔能源消費比重從16.9%上升到25.5%，占能源消費增量的60%以上能源消費清潔低碳轉型步伐加快

會議介紹，2021年，全國煤炭產量達到41.3億噸，比2014年增加2.6億噸，大型煤礦產能占全國總產能的70%以上可再生能源裝機容量歷史超過11億千瓦，占總裝機容量的45.8%2021年，我國可再生能源發(fā)電量達到2.49萬億千瓦時，占全社會用電量的29.9%原油產量連續(xù)三年上升，天然氣產量連續(xù)五年增加100億立方米以上，能源供應能力和質量顯著提升電力體制改革取得重大突破2021年，全國市場化交易電量3.8萬億千瓦時，占全社會用電量的45.5%向社會資本開放增量配電業(yè)務，實施5批459項增量配電改革試點在電力交易機構注冊的售電公司約有5000家，形成了多買多賣的市場競爭格局

十四五是二氧化碳排放峰值的關鍵期和窗口期，能源是二氧化碳排放峰值的重要領域張建華表示，要抓緊落實十四五規(guī)劃和能源領域二氧化碳排放峰值計劃，推動能源綠色低碳轉型和高質量發(fā)展在去年全球能源供應偏緊的形勢下，我國非化石能源發(fā)展勢頭不減，占能源消費總量的比重提高了0.7個百分點，保持了十八大以來的年均增速張建華表示，從現(xiàn)在到2030年，預計非化石能源消費比重將繼續(xù)以平均每年1個百分點的速度增長，他有能力也有信心實現(xiàn)2030年前二氧化碳排放峰值的目標

張建華介紹，中國能源發(fā)展的趨勢是逐步減少化石能源的消費總量風電和光伏作為能源綠色低碳轉型中的主要能源，波動性大，無法持續(xù)穩(wěn)定貢獻

第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全在雙碳目標的約束下，大力發(fā)展非化石能源，推進新型電力體系建設，統(tǒng)籌非化石能源特別是新能源與化石能源的互補和優(yōu)化組合越來越多的能源消耗來自非化石能源，化石能源應該在調節(jié)能源的可靠供應方面發(fā)揮基礎性作用

二是深化能源體制改革，完善適應新電力體制的市場機制，建立全國統(tǒng)一的電力市場體系，推進適應能源結構轉型的電力市場建設，深化能源領域簡政放權，加強監(jiān)管，改善服務改革，通過市場化實現(xiàn)化石能源消費持續(xù)減少，保持能源安全供應能力不變在可再生能源成本快速下降的同時，應充分體現(xiàn)其綠色價值，以促進能源資源在更大范圍內的優(yōu)化配置，促進高耗能產業(yè)向清潔能源豐富的地區(qū)集中，引導產業(yè)結構轉型升級

第三，加強能源法治建設，完善能源領域法律法規(guī)體系，加快能源法立法，電力法，煤炭法，石油儲備條例的制定和修訂通過系統(tǒng)的立法，執(zhí)法，普法，監(jiān)督，充分發(fā)揮法治固本，穩(wěn)預期，利長遠的作用，將能源領域各項管理工作全面納入法制化軌道，為建設能源強國構筑堅實的法制保障